城镇居民一般不能承包农村土地 除非是开发用
《土地承包法》第一章 总 则 第一条 为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。赋予农民长期而有保障的土地使用权。维护农村土地承包当事人的合...